Süper kötülerden Nitro güçleriyle şehrin yarısını havaya uçurur , bu reyting için yaşanan fiyasko ve yakınlarda ki bir okulda okuyan 60 tane çocuğun ölmesi kamuoyunda süper kahramanlara karşı bir tepki doğurur , bunun üzerine hükümet bütün kahramanları kayıt altına alacak bir yasa hazırlar . Yasaya göre bütün kahramanlar gizli kimliğini devlete açıklayıp kayıt altına alınacaktır , kayıt olmayan kahramanlar ise suçlu sayılacaktır.